虚拟货币挖矿,工信部门的监管与行业发展的平衡之道

近年来,以比特币为代表的虚拟货币及其背后的“挖矿”活动在全球范围内引发了广泛关注，虚拟货币挖矿作为区块链技术的典型应用之一，曾一度被视为新兴产业的“风口”，但也因其高能耗、金融风险等问题，成为各国监管的重点领域，工业和信息化部（以下简称“工信部”）作为行业主管部门，在虚拟货币挖矿的监管与引导中扮演了至关重要的角色，其政策取向深刻影响着行业的发展轨迹。

虚拟货币挖矿,本质上是利用大量计算机算力解决复杂数学问题，从而获得虚拟货币奖励的过程，这一过程需要消耗大量电力资源，尤其是一些依赖“挖矿”的虚拟货币，其能源消耗量惊人，与全球倡导的“碳达峰、碳中和”目标背道而驰，虚拟货币挖矿活动还可能引发一系列问题：如加剧部分地区电力供应紧张、扰乱正常的生产生活秩序；部分“挖矿”项目与非法集资、诈骗等违法犯罪活动交织，损害人民群众财产安全；挖矿活动对相关硬件设备（如显卡、芯片）的需求激增，也曾导致全球供应链紧张，推高了硬件成本，对其他正常的信息产业发展造成冲击。

面对这些挑战,工信部联合多部门出台了一系列针对性的政策措施，对虚拟货币挖矿活动进行规范和整治，这些政策的核心逻辑在于：坚决遏制以虚拟货币“挖矿”为主的高耗能、高排放项目盲目发展，推动产业结构优化升级，保障国家能源安全和数据安全。

具体而言,工信部门的监管举措主要体现在以下几个方面：

1. 明确禁止与清理整顿：工信部联合国家发改委、能源局等部门，明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，严禁新增任何以虚拟货币“挖矿”为目的的项目，并对现有存量项目进行全面梳理和有序清退，这有效遏制了“挖矿”活动在全国范围内的无序蔓延。
2. 加强产业链协同治理：虚拟货币挖矿离不开特定的硬件设备（如ASIC矿
   
   机、高性能显卡）和电力供应，工信部通过加强对矿机生产、销售企业的监管，以及与能源部门的联动，从源头上限制了“挖矿”活动的硬件和能源基础，要求矿机生产企业不得为非法“挖矿”提供设备支持，要求电网企业不得为“挖矿”项目提供电力。
3. 引导资源合理配置：通过清理“挖矿”项目，释放了大量的电力计算资源和硬件产能，这些宝贵的资源得以向国家重点发展的战略性新兴产业倾斜，如人工智能、大数据、云计算、工业互联网等，为数字经济核心产业的健康发展提供了有力支撑。
4. 防范金融风险与维护社会稳定：虚拟货币“挖矿”往往是非法集资、传销等违法犯罪活动的“前端”，工信部通过联合公安、金融等部门，打击相关非法活动，保护人民群众的合法权益，维护了正常的经济金融秩序和社会稳定。

在严厉整治“挖矿”乱象的同时，工信部也积极引导区块链技术本身的健康发展，区块链技术作为一种底层技术，其在数据存证、供应链管理、数字版权等领域的应用具有广阔前景，工信部门鼓励企业聚焦区块链技术的正向应用研发，推动区块链技术与实体经济深度融合，而非将其仅仅局限于虚拟货币“挖矿”这一投机性较强的领域。

展望未来,虚拟货币挖矿的监管仍将是工信部工作的重要组成部分，随着技术的不断演进和监管手段的日益完善，工信部门将继续秉持“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的原则，持续加强对虚拟货币相关活动的监测和研判，完善法律法规体系，强化部门协同治理，确保区块链技术在规范的前提下更好地服务于我国数字经济的高质量发展，对于利用新技术、新模式变相进行“挖矿”的行为，也需保持高度警惕，及时采取有效措施予以遏制，防止其死灰复燃，通过精准施策和长效监管，工信部门致力于为我国营造一个清朗、健康的数字经济发展环境。